인구절벽의 해법은 프랑스식 사회주택이다.
죽림1지구 아파트 1300가구는 2024년 초 2년 만에 분양될 예정이다.
분양 예정인 아파트는 전남개발공사와 현대건설이 컨소시엄을 구성해 개발 중이다.
A2블록은 지하 1층~지상 23층, 15개동, 면적 74㎡~106㎡로 931세대, A4블록은 341가구로 구성됐다.
지하 2층, 지하 2층, 지상 23층, 5개동, 연면적 74㎡, 84㎡로 구성될 예정이다.
이 정도 규모의 아파트는 대부분 3억 원을 훌쩍 넘을 정도로 매우 비싼 것으로 예상된다.
그렇다면 청년이나 신혼부부가 실제로 구매할 수 있을까요? 부동산 시장은 대출을 받아 구입하면 이자율이 높아질지 여부가 불확실합니다.
상식적으로 보면 기존 아파트 주민들이 새 집으로 이사할 가능성이 높다.
그렇게 되면 여수산업단지의 배후도시 역할은 물론 인구 유입 효과도 얻기 어려울 것이다.
전남개발공사와 여수시가 택지개발을 하는 이유는 무엇일까? 결국 공공기관이 부동산 투기를 하고 토지 거래를 하는 셈이다.
왜 젊은 세대를 몰아낼 주택을 개발하는지 이해가 되지 않습니다.
비싼 아파트와 높은 가격이 시민들을 몰아낸다는 것은 이미 여수에서 입증됐다.
프랑스는 1993년 출산율이 1.65명으로 떨어지면서 위기를 느껴 출산율을 높이기 위한 지원을 아끼지 않았고, 2010년에는 합계 출산율을 2.03명으로 끌어올려 부러움을 샀다.
특히, 경제수준에 관계없이 자녀 수에 따라 영유아수당, 가족수당, 주거수당을 지급함으로써 출산과 보육부담을 경감하기 위한 정책을 시행하고 있다.
프랑스에서는 공공임대주택을 사회주택이라고 합니다.
프랑스 전체 주택 중 사회주택 비율은 2019년 1월 기준 21.4%에 이르렀으며, 대부분의 지방자치단체와 지방정부는 2025년까지 전체 주택의 25%를 사회주택으로 제공해야 할 법적 의무가 있습니다.
오늘날 프랑스의 사회주택은 한국의 공공임대주택과 달리 계층혼합을 가장 기본원칙으로 하며, 다양한 소득계층이 함께 생활하는 방식을 취하고 있다.
인구의 70%는 사회주택을 점유할 권리가 있습니다.
이는 저소득층뿐만 아니라 대부분의 시민들이 공통적으로 이용하는 주거방식이라는 뜻이다.
사회주택은 소득에 따라 ‘저소득형’, ‘중소득형’, ‘고소득형’으로 구분됩니다.
하나의 단지에 세 가지 유형이 혼합되어 있고, 소득 유형이 달라도 집의 크기와 공간이 동일한 것이 특징이다.
파리시는 개발이나 재생사업을 추진할 때 사회주택을 최소 30% 이상 공급하고, 이와 함께 중간주택을 25% 이상 건설하는 제도를 적용하고 있다.
중간주택은 임대료가 규제되는 중산층을 위한 공공주택으로 전체 인구의 85%가 입주할 수 있다.
이는 모두 시민의 주거안정과 도시의 공공성을 높이기 위한 조치다.
도시의 핵심인 아름다운 지역에 고품질의 저렴한 주택이 공급됨에 따라 사회주택은 시민들이 선호하는 주택이 될 것입니다.
사회주택 입주를 원하는 사람들은 가족수에 맞는 주택을 신청하고 소득에 따라 3가지 유형의 주택에 따라 임대료를 지불한다.
같은 집이라도 소득 수준에 따라 임대료가 다르기 때문에 같은 단지 내에서도 자연스럽게 사회적 혼합이 일어난다.
이는 특정 지역의 특정 아파트가 저소득층 아파트로 식별될 수 있는 우리나라 공공임대주택에서 개선이 필요한 부분이다.
이를 위해 중앙정부와 지자체가 선정한 부지를 공공건설기관에 저렴한 가격으로 공급하고 있다.
사업시행기관에서는 역량이 뛰어난 건축가의 설계를 통해 멋진 디자인의 공간을 창조하고, 친환경적인 공법과 자재를 도입하여 건축의 질을 향상시킵니다.
이는 제로탄소시대 도시환경 조성과 주거비 절감에 큰 도움이 될 것입니다.
주거걱정 없는 주택정책은 출산율을 높이고 인구 증가에 긍정적인 영향을 미칠 것입니다.
전남개발공사 죽림1지구와 여수시 소제지구 택지개발사업에 이러한 사회주택과 공공임대주택 공급 계획이 있는지 여쭤보고 싶습니다.
지역멸망시대를 맞아 지방자치단체가 택지개발단지의 인구유입 관련 정책을 시행하지 않는다면 인구감소를 어떻게 막을 수 있을지 걱정이다.
여수시는 소제지구 택지 매각에 앞서 공공개발의 의미를 살리기 위해 지구단위계획을 바꿔야 한다.